研究院-中美确认10月重启贸易谈判 传达积极信号

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中美确认10月重启贸易谈判 传达积极信号
2019-09-06 10:57:00 马鑫 关键字: 谈判;推迟;中美

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中国商务部发表声明,9月5日上午,中共中央政治局委员、中国国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方同意10月初在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商,此前双方将保持密切沟通,工作层将于9月中旬开展认真磋商,为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备。声明指出,双方一致认为,应共同努力,采取实际行动,为磋商创造良好条件。中国商务部部长钟山、中国人民银行行长易纲、国家发改委副主任宁吉喆等参加通话。

谈判推迟原因

中美元首6月达成大阪共识后,双方于7月份在上海举行第十二轮高级别磋商。之后,美方忽然宣布加征新的关税,导致中方采取反制措施,贸易摩擦进一步升级。而自从双方牵头人8月13日通话到现在,局势又经历了一番跌宕起伏。原定于9月举行的新一轮中美贸易谈判计划被推迟至10月,有分析认为,本次磋商推迟有三大原因。

首先,双方无法就至少两项要求达成一致,即美国建议为下一轮会谈设定范围,中国则呼吁推迟加征新关税。有评论指出,美中双方曾互相提出要求,美国要求就下一轮对话设置一些范围,中国则要求美国推迟新关税,但双方无法就这些要求达成一致,因此导致新一轮贸易谈判推迟。一方面,要美国收回关税并非易事,毕竟这很容易给外界一种“美国妥协以换取中国官员访美”的印象,可能破坏正在谋求连任的特朗普对华强硬的形象;另一方面,当前,中方认为最应该讨论的问题是“取消对5500亿美元中国商品进一步加征关税”,在美国没有作出让步的情况下,中方恐怕也难以接受美国划定的谈判内容。

第二,在外界看来,中美双方都不急于达成协议,因此双方同意将新一轮贸易谈判推迟。评论认为,中方希望表现出愿意谈判姿态的同时,也通过不急于做出让步,以获得更好条款。而在特朗普的盘算中,等待达成协议,然后股市就会飙升,或许会帮助他连任,他可能就是在玩一场“等待的游戏”。

第三,以往的几番剧烈周折显示出,双方的问题更多不是出在具体细节的讨价还价方面,而是基本态度未能实现彼此对接。有分析指出,美方相信它的实力优势足以支持哪怕不合理的要求,而中方则坚持谈判必须以相互尊重为基础,过程须是平等的,结果应是双赢。